近日，習近平總書記在湖南長沙市主持召開基層代表座談會并發表重要講話，聽取基層干部群眾代表對“十四五”規劃編制的意見和建議。他強調五年規劃編制涉及經濟社會發展方方面面，同人民群眾生產生活息息相關，需要把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策，推動“十四五”規劃編制順應人民意愿、符合人民所思所盼。

推動“十四五”規劃編制造福于民既要強化干部責任，確保政策落地見效，也要激發基層活力、凝聚人民力量，確保人民獲得實惠。因此，要強化自上而下的政策執行，也要強調自下而上的意見收集，真正把頂層設計和問計于民統一起來，共同創造我們的幸福生活和美好未來。

堅持人民至上，理順頂層設計和問計于民的統一關系。無論是疫情防控還是防汛抗洪，亦或是建設社會主義現代化強國，堅持人民至上始終是亙古不變的基本準則。推動“十四五”規劃編制也是如此，牢牢把握以人民為中心，在科學分析形勢、把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調上，融合生產生活在改革發展和生產一線，最直接參與社會經濟活動、最經常聯系群眾、最真切感知政策落地見效的人民代表意見。讓“十四五”規劃編制既能為國家謀全局，為發展計長遠，為能夠推進解決基層實際難題，助力基層人民發展“破圈”。

強化基層治理，筑牢頂層設計和問計于民的力量保障。基礎不牢，地動山搖。基層黨組織建設和基層政權穩固，是推動“十四五”規劃惠及于民的力量保障。當今國際環境日趨復雜，經濟全球化遭遇逆流，一些國家單邊主義、保護主義盛行，我們正處在一個更加不穩定不確定的世界中，但是我國能有今天的發展成果絕不是靠輕輕松松、敲鑼打鼓實現的，而是靠走好群眾路線闖出來的。無論是處于世界何種大變局中，我們都將從強化基層治理做起，繼續加強和改進黨對農村基層工作的全面領導，提高農村基層組織建設質量，加強城鄉社區建設，強化網格化管理和服務，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制……堅定頂層設計的“主心骨”，筑牢問計于民的“壓艙石”。

凝聚人民力量，激發頂層設計何問計于民的生機活力。一切為了人民、緊緊依靠人民是我國發展爬坡過坎、披荊斬棘、乘風破浪的力量源泉。我國擁有14億人口，每個人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業就能向前推進一步。謀劃“十四五”發展，就要把廣大基層群眾組織起來、動員起來、凝聚起來，激發頂層設計和問計于民的生機活力。黨員干部要充分發揮先鋒模范帶頭作用，艱苦奮斗、履職盡責、主動服務，以此將人民群眾緊緊團結在黨的周圍，激勵群眾從一點一滴做起，把小事當大事干，共同為培育壯大新經濟新業態新模式，促進形成新發展格局而不懈奮斗。（胡臣臣）