欠薪這個一度位列兩會熱詞排行榜前列的問題，一直處于“清理——反復(fù)——再清理——再反復(fù)”之中。打好治欠“組合拳”，應(yīng)不斷完善在歷年治欠專項行動中被證明行之有效的制度機制。同時，通過法律法規(guī)的立改廢釋，構(gòu)建起治欠法律體系。

據(jù)新華社4月23日報道，人社部4月23日召開新聞發(fā)布會，通報了2019年春節(jié)前農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法行動情況，共查處欠薪違法案件3.21萬件，向社會公布重大欠薪違法行為1211件，共為45.6萬名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇68.3億元。2018年全國各地人力資源社會保障部門勞動監(jiān)察機構(gòu)查處欠薪違法案件8.6萬件，工資類違法案件數(shù)、涉及的人數(shù)和追發(fā)的工資待遇數(shù)，同比分別下降39.4%、45.3%和35.8%，實現(xiàn)了“三下降”。

對照近幾年相關(guān)部門的清欠成績單，可以說，上述“三下降”的成績不小，治欠減存量的成效顯著。其中，中央嚴令和政策高壓發(fā)揮了明顯的作用。

國家要求央企確保在2019年1月底前拖欠農(nóng)民工工資“限時清零”，國務(wù)院國資委的通報顯示，截至2019年1月末，中央政府部門和財政部監(jiān)管的央企拖欠農(nóng)民工工資8.2億元已全部清零。同時，人社部負責人表示，欠薪經(jīng)責令支付逾期不解決的（單位），將依法從重處罰。符合列入欠薪“黑名單”的，做到應(yīng)列盡列。目前人社部已向國家發(fā)改委和國家信用信息平臺推送了五批“黑名單”，一些工程建設(shè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、旅游服務(wù)等行業(yè)企業(yè)被列入“黑名單”。重拳之下，治欠收到明顯成效。

有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，在各方的共同努力下，拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢得到遏制。但一些地方欠薪現(xiàn)象有所抬頭，控制欠薪增量依然不容樂觀。

依法維護農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益，事關(guān)一些農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，關(guān)系到社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。自2003年底在全國范圍內(nèi)開展以建筑領(lǐng)域為重點的農(nóng)民工工資清欠工作以來，欠薪這個一度位列兩會熱詞排行榜前列的問題，一直處于“清理——反復(fù)——再清理——再反復(fù)”之中。2016年人社部提出《治欠保支三年行動計劃（2017-2019）》，提出了確保到2020年實現(xiàn)基本無拖欠的工作目標。實現(xiàn)這一目標，減存量和控增量應(yīng)齊頭并進，形成治欠“組合拳”。

打好治欠“組合拳”，應(yīng)不斷完善在歷年治欠專項行動中被證明行之有效的制度機制。比如，進一步發(fā)揮解決企業(yè)拖欠工資問題部際聯(lián)席會議機制的協(xié)調(diào)作用，形成齊抓共管的治理局面。對存在欠薪問題的行業(yè)企業(yè)，通過準入限制和“黑名單”制度，使其“一處違規(guī)，處處受限”，倒逼欠薪企業(yè)盡快還清存量欠薪、不發(fā)生增量欠薪；對欠薪問題已經(jīng)清理完畢的行業(yè)企業(yè)，通過落實《治欠保支三年行動計劃》中組織開展省級政府治欠保支工作考核，落實屬地監(jiān)管責任等制度，確保不發(fā)生增量欠薪。

同時，通過法律法規(guī)的立改廢釋，構(gòu)建起治欠法律體系。目前，我國的《勞動法》《勞動合同法》對工資發(fā)放缺乏硬性規(guī)定，工資支付條例遲遲沒有出臺，弱化了治欠的法律威懾力。一些地方、部門出臺的治欠政策滯后。在資強勞弱的現(xiàn)實情況下，需要法律為被欠薪的農(nóng)民工撐腰，構(gòu)建起治欠的快捷通道。打好治欠“組合拳”，職能部門應(yīng)敢作為，工會組織也要履行維權(quán)的基本職責，發(fā)揮好工會勞動關(guān)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的功能，推動大數(shù)據(jù)、云計算、移動智能終端等信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在治欠保支上的應(yīng)用。

不讓農(nóng)民工年年為欠薪犯愁，減存量、控增量，打好治欠“組合拳”，很重要也很必要。