據媒體近日報道,中國“萬億俱樂部”即GDP達萬億元人民幣的地方,又增添了江蘇無錫和湖南長沙。2017年,這兩個城市的GDP分別為10500億元和10200億元。2017年,無錫的GDP名義增速高達14%,而長沙的GDP增速為9%,該市932個重大項目完成投資4200億元。 現在,“萬億俱樂部”成員及其分布情況基本與整個國家的經濟發展態勢相一致。在12年前的2006年,上海率先達到“萬億”水平。據媒體統計,現有“萬億俱樂部”的14個成員,東部10個、中部兩個、西部兩個,而昔日財稅大戶東北則無一城市入列。若以城市群看,集中了上海、蘇州、杭州、南京和無錫的長江三角洲“萬億俱樂部”成員最多,共有5個。珠江三角洲、京津冀、成渝和長江中游各有兩個“萬億俱樂部”成員。若以省份而論,蘇州、南京和無錫所在的江蘇省“萬億俱樂部”成員最多,廣東省雖然以兩個城市在數量上位居第二,但廣州和深圳都是“以一當二”:深圳和廣州的GDP分別在2016年和2017年提升到了兩萬億元。 進入“萬億俱樂部”的地方,其發展民生的動力和底氣應該更足,居民的生活水平也應該更高。以上述“萬億俱樂部”成員的GDP水平,尤其是超過了兩萬億元的上海、北京、深圳和廣州的GDP水平,已經達到了富可敵國的程度。即使以這幾個地方的財政收入及可支配財政規模計,也達到了許多土地面積和人口規模都在其上的國家的水平。但是,如果向其中財政效率比較高的國家看齊,上海、北京、深圳和廣州的民生水平還有相當大的提升空間。 當然,GDP只是一個數值,其落實到地方財政以及地方可支配財政的盤子里,是國家的稅收結構和事權劃分的結果。但無論如何,“錢多”應該是辦好事的前提條件。“萬億俱樂部”的成員,自然也應該在惠民生方面為后來者做出示范。這個示范不僅在于如何發展,更在于如何將發展成果惠及民生。 不將GDP的提升與民生水平的提升相聯系,即不將發展成果與民生相聯系,這樣的GDP純粹就是一個數字而已,所謂“萬億俱樂部”也無非是一張政績榜單。從另一個角度講,只有把GDP與民生相聯系,才能擠干GDP的水分,把萬億、千億、百億的政績榜單弄干爽。如果聲稱GDP又增加了多少、增速多么喜人,民生卻沒有提升或者沒有得到相應的提升,那么這樣的GDP就很可疑,這樣的政績榜單就該擠擠水分。 |
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