近日，省政府發(fā)布《關于進一步創(chuàng)新農(nóng)村公路管理體制機制的意見》，明確從2018年起，我省農(nóng)村公路全面推行路長制，構建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、獎懲有力的路長管理制度。這標志著我省將成為全國第一個全面實施農(nóng)村公路路長制的省份。（12月8日福建日報）

近年來，各級黨委政府高度重視鄉(xiāng)村公路建設，鄉(xiāng)村公路的通車里程大幅度增加，道路質(zhì)量得到較大提高，極大地方便了農(nóng)民群眾的出行，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是，一些地方對鄉(xiāng)村公路存在重建輕管現(xiàn)象，公路建成后，沒有認真研究公路維護機制，落實較差，造成鄉(xiāng)村公路小爛不補，大爛資金難尋，使鄉(xiāng)村公路不能夠長久發(fā)揮推動農(nóng)村脫貧攻堅的作用。

“三分建，七分養(yǎng)”，公路建設是發(fā)展，公路養(yǎng)護也是發(fā)展。然而，農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治卻存在不少的困難和問題。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作認識不足。在農(nóng)村公路建設之初，各方都表現(xiàn)出了極大的熱情，但是公路建設完畢，卻沒有把養(yǎng)護工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟和鞏固建設成果的高度來認識，“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴重。

二是經(jīng)費沒有落到實處。從目前養(yǎng)護情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在失管失養(yǎng)現(xiàn)象，專項經(jīng)費沒有最大限度地作用到農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中，嚴重影響了農(nóng)村公路管護質(zhì)量。客觀原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。

三是農(nóng)村公路除養(yǎng)護不到位等主觀因素導致使用壽命縮短外，還有一些客觀原因如大型重載車輛頻繁通行等也加快了路面的壞爛。

為了達到路長治的目的，農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治應從以下幾個方面努力：一是進一步明確職責主體。二是采取有效的管養(yǎng)模式。三是積極籌措探索養(yǎng)護經(jīng)費的新舉措新途徑。四是加強對鄉(xiāng)道養(yǎng)護工作的宣傳和指導。

令人欣喜的是，福建找到了一條農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理的新“路”——推行路長制，各級路長為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理和路域環(huán)境整治的總負責人。負責資金籌措，組織、督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作落實，協(xié)調(diào)解決突出問題，等等。縣級人民政府主要負責人領銜的路長制，將與轄內(nèi)眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、村路長形成自上而下、自下而上互推互促格局。

只有讓路長來管理公路，政府才不敢松懈。只有人人負責，才不會有路難行。全面推行路長制，每年評選優(yōu)秀總路長、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長和優(yōu)秀村路長，考核結(jié)果作為黨政領導干部綜合考核評價的依據(jù)，是推動路長制不斷完善的內(nèi)在要求，是解決復雜路問題、維護路好走的有效舉措，是完善路治理體系、保障路安全的制度創(chuàng)新。