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養老護理員短缺是個大問題

2017-11-14 07:28:35?潘璠?來源:北京青年報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句

《北京青年報》11月13日以《北京養老護理員目前缺口2.3萬》為題報道,記者在12日召開的首屆北京失智老人照護服務與管理論文大賽暨論壇上獲悉,目前針對老年人,尤其是失智老年人的專業照護人才十分缺乏,本市養老護理員只有7000人,缺口約2.3萬。

雖然報道沒有提及這個缺口的計算口徑范圍,但按常理推測,或是依據現有各養老機構現有人員及人員需求的統計,或是來自對社區家庭的相關調查,或是基于對多種調查及資料的綜合推算。但無論如何,如存在這樣一個巨大缺口、且短期內無法彌補,確實是一個城市發展中的大問題,也會對未來許多城市居民及其家庭生活帶來較大影響。

這是因為,當下社會的老齡化程度已經很高。2016年末,北京市常住人口中,65歲及以上老年人所占比重達到10.5%,大大超過7%的國際老齡化標準。而如果對戶籍人口進行統計,則老齡化程度要更高。而隨著上個世紀五六十年代至70年代中期,人口生育高峰時期出生的這代人相繼快速進入老年人行列,在未來20年內,人口的老齡化程度還將持續不斷加劇。

而與此同時,在上個世紀70年代中期到80年代出生的獨生子女,將陸續人到中年,面臨上有老、下有小的局面,而且大部分是一對夫妻、四個老人的結構。如果生育二胎,就是一對夫妻、兩個孩子、四個老人。在他們的父母需要他們照顧的時候,他們的子女仍然還需要他們照顧。老年群體的總量加大,其中不能自理者的絕對量也會增加。在這樣的背景下,社會化養老的需求顯然也會不斷加大,養老護理員的缺口也會進一步擴大。

除了需求的不斷擴大外,養老護理員缺口擴大的另一個原因是供給的減少。隨著城鎮化進程的推進,城鄉人口的比例關系正在不斷發生變化。城鎮常住人口比例已經明顯超過農村人口,戶籍人口中城鎮人口比重也在提升。這種變化必然帶來農村剩余勞動力的相對減少。而隨著供給的減少,勞動力成本也不斷有所上升。一方面,只有提高待遇才能招到人、留住人;而另一方面,不斷提高的收費標準也使需求方中許多老人難以承受。畢竟即使在北京,去年全年居民人均可支配收入也只有5萬多元,退休老人的全部收入或還不夠交納普通養老院的費用。

專業養老護理員缺口大,實際上是諸多社會問題的綜合反映,也是我國目前城市發展中的一個階段性特征,需要認真應對、妥善解決,才能有利于社會及家庭的和諧與穩定。記得前些時候,馬云先生有過表述,大致是說將來的孩子會找不到工作,因為工作都被機器人做了。盡管說得有些夸張,但道出了一種趨勢和大勢。盡管老齡化程度在不斷加劇,但隨著科學技術、生產力水平的提升,特別是人工智能的發展,從現在到未來,勞動力的供給應該不會增長且長期短缺。而一方面有用工需求,另一方面也有等待工作的勞動力供給,剩下的問題就是如何制定政策,兼顧和平衡各方利益、找準那個最關鍵的利益平衡點了。

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