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“葛宇路”弄假成真拷問(wèn)公共管理

2017-07-13 10:14:00?木須蟲(chóng)?來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句

【道路誰(shuí)來(lái)命名并非簡(jiǎn)單的權(quán)力問(wèn)題,而是要求必須統(tǒng)一、規(guī)范、及時(shí),否則就會(huì)留下空間。一旦被其他社會(huì)主體取名,約定俗成后就會(huì)形成先入為主的巨大慣性】

近日,一則《如何在北京擁有一條以自己命名的路》的文章在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱傳。文章中稱(chēng),一位名叫葛宇路的學(xué)生從2013年起尋找地圖上的空白路段,并貼上自制的“葛宇路”路牌。隨后,高德地圖等地圖收錄這條道路,這條本來(lái)無(wú)名的道路竟以“葛宇路”這個(gè)人名來(lái)命名。7月11日,記者從雙井街道辦事處了解到,這條道路目前其實(shí)還沒(méi)有正式被命名(7月12日《北京青年報(bào)》)。

一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),路就在那里,對(duì)于周邊的百姓而言,叫什么、怎么叫,其實(shí)就是一個(gè)符號(hào)。就像過(guò)去農(nóng)村把孩子喚作“阿狗”“阿貓”之類(lèi)的,雅與俗倒是其次,叫多了約定俗成了,便成了公認(rèn)的指示符號(hào),就算有一天取一個(gè)好聽(tīng)的名字,恐怕也難讓人記住。道路命名同樣如此,周邊百姓或許沒(méi)有管理意義上的命名權(quán),卻有稱(chēng)呼認(rèn)同的心理。例如,不少城市都有人所共識(shí)的“花街”“好吃街”之類(lèi)的,這都不是官方的命名,而是認(rèn)同積淀的結(jié)果。

人走的多了的地方自然就是路了,指代叫多了的符號(hào)便成為“名字”,“葛宇路”就是這么煉成的。沒(méi)有必要苛責(zé)葛宇當(dāng)初想擁有一條用自己名字命名的道路的奇怪想法。2013年他發(fā)現(xiàn)這么一段無(wú)名道路,給它豎上“葛宇路”偽路牌時(shí),只怕惡作劇抑或行為藝術(shù)的心理要多于變成的正式道路名字的期待。

到了4年后的今天,“葛宇路”盡管沒(méi)有得到官方的承認(rèn),但它已經(jīng)有形無(wú)形地扎根在現(xiàn)實(shí)生活之中,成了周邊居民的指示符號(hào),還被高德地圖和百度地圖兩款軟件所收錄和運(yùn)用,有了廣泛的影響。“葛宇路”成了事實(shí)上的路名。

“葛宇路”弄假成真應(yīng)當(dāng)說(shuō)是乘虛而入的結(jié)果?!案鹩盥贰甭放茙啄觊g就那么立在路上,李鬼在那兒卻總不見(jiàn)李逵,又如何能不讓人們信以為真呢,更何況誰(shuí)會(huì)在意它的真假。而據(jù)記者調(diào)查顯示,“葛宇路”原本是2007年修建蘋(píng)果社區(qū)時(shí)的一段延伸道路,至今都沒(méi)有正式命名。公共管理者不為,葛宇恰恰補(bǔ)了位,只不過(guò)手段與方式讓人啼笑皆非。

可見(jiàn),關(guān)于“葛宇路”該不該用人名來(lái)命名以及葛宇有沒(méi)有權(quán)給道路命名的爭(zhēng)論,都沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。要看到的是,現(xiàn)行地名、街道命名的相關(guān)法規(guī)并不是針對(duì)個(gè)人,而是針對(duì)管理機(jī)構(gòu)的工作規(guī)則,是指導(dǎo)命名的基本原則與依據(jù)。不管什么原因成全了“葛宇路”,歸根到底還是相關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)該道路命名管理的失控,個(gè)中問(wèn)題值得反思。道路誰(shuí)來(lái)命名并非簡(jiǎn)單的權(quán)力問(wèn)題,而是要求必須統(tǒng)一、規(guī)范、及時(shí),否則就會(huì)留下空間。一旦被其他社會(huì)主體取名,約定俗成后就會(huì)形成先入為主的巨大慣性,再度介入更正,成本就很高,而且群眾會(huì)產(chǎn)生認(rèn)知上的紊亂,“葛宇路”就是的這樣尷尬典型。

私自命名涉嫌違法

道路命名要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕鹘y(tǒng)或是地形、地貌等各方面來(lái)考量,有時(shí)還要廣納民意,要舉行民意聽(tīng)證會(huì)等,這些都有一套嚴(yán)格的法律程序。哪能隨便哪個(gè)人就能給道路命名?把自己隨意想到的名字或是自己的名字懸掛于道路兩側(cè)偽裝成路名,這純粹就是在搗亂。這種可怕的惡搞消解了道路命名的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、規(guī)范性,擾亂了道路交通秩序,不能將此視為玩笑。

湖南 戴先任  

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