習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上強調,當前和今后相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。這對長江流域的生態文明建設具有現實而深遠的指導意義,同時也給九江這樣傳統產業比重較大的沿江城市帶來了挑戰。我們必須以自我革命的精神,推動發展理念、發展方式的深刻變革。 抓好長江大保護,首要的是發展觀政績觀的轉變,毫不動搖地堅持生態優先、綠色發展。樹立“綠水青山就是金山銀山”的鮮明導向,關鍵是在政績考核上增加綠色權重。我們不僅把生態文明建設和水資源保護工作納入領導干部政績考核,還實行有區別、有側重的績效考核,對重點生態功能區實行生態保護優先的績效考評方式,對嚴重破壞環境的地區實行一票否決。 轉向生態文明,尤為重要的是從產業發展這個源頭抓起,以產業結構優化推動資源利用方式轉變。對我們這樣的欠發達地區而言,承接沿江沿海地區產業轉移,是一篇需要做好的大文章。在這個過程中,我們按照江西省委省政府的決策部署,制定了嚴格的環境準入要求,強化規劃環評的管控作用,防止把一些重污染的企業轉進來。2016年以來,九江市先后否決了近20個與園區產業定位不符的項目。 控制污染只是第一步,生態文明說到底還是要靠建設,以自我革命的精神促產業升級,把生態產品不斷做大做強,直至讓它們占據市場主導地位。為此,我們實施了“新工業十年行動”,嚴格按照生態經濟區功能區規劃優化產業布局,并對現有的產業園區進行升級改造。彭澤縣和湖口縣聘請南京大學、浙江大學、江蘇省環科院、江西省環科院等環保專業技術機構,深入園區企業進行“把脈會診”,逐一科學制定技術改造方案,做到“一企一策”,從產品結構、原輔材料、裝備水平、污染治理工藝等環節入手,全面提升產業園區在生態文明語境中的競爭力。 推動長江經濟帶的生態文明建設,不是某一個城市的事情,還需要有流域大協作的視野。今年5月,我們舉辦了“長江經濟帶·九江新工業新動能投資洽談會”,提出構建生態大屏障、經濟大動脈、合作大紐帶的倡議,與來自長江沿線的24個城市共同簽署了《長江沿線城市市長共識》,達成了規劃互融、生態互治、交通互聯、產業互補、旅游互動、市場互榮、服務互享、機制互建等八個方面的協作共識,形成治理和發展上的合力。 轉向生態文明,無疑會帶來陣痛,但在治理上必須葆有刀刃向內的勇氣,才能為綠色發展騰出空間。九江劃定的生態保護紅線,覆蓋了本市42.4%的區域。近年來,我們累計投入近100億元用于沿江、沿湖的環境保護和生態建養,建成重點污染源、大氣、飲用水、市環境噪聲自動監控系統,并出臺嚴格的監督措施,把“污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度落實到位。只要一手抓治理,一手促升級,相信我們一定可以讓九江既有綠水青山,也有金山銀山。 |
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