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經濟創新發展政策就要“虛實并舉”

2017-02-10 11:10:18?江德斌?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

6日,福州市召開規模空前的全市創新發展大會,1100多位企業家參會。福州市委、市政府重磅發布了推動新一輪經濟創新發展十項政策49條具體舉措。(2月7日《福建日報》)

創新是保持經濟長足發展的動力,在新舊經濟更替的當下,推動企業創新發展、提高經濟競爭力,則更為迫切。目前,各地紛紛制定經濟轉型升級、推動創新發展的政策,均以鼓勵企業努力創新為基點,圍繞創新開拓做文章,希望企業秉持創新精神,在各方面突破和超越,以順利完成經濟轉型升級、新舊更替的戰略任務。

從“福州創新49條”來看,具有虛實并舉的特征,涵蓋了經濟創新發展的各個層面,不僅構建出政策大框架,提出各項發展規劃目標,并逐一加以具體化、數據化。“福州創新49條”內容充實,不玩文字游戲,各項舉措“看得見、用得上、拿得到”,企業需要具備什么條件、補助多少、找哪個部門申請,一目了然,易于操作,企業得以按圖索驥,省心不少。

“福州創新49條”為企業考慮的較為周全,在放寬認定條件、給力技術改造提升、改變扶持方式、凸顯市場力量等方面均有諸多創新,將創新發展范圍拓寬,不僅包括傳統意義的技術創新,還將成果轉化、引進人才等納入創新范疇。同時,創新扶持方式,突出全過程幫扶,不僅“扶上馬”,還“送一程”。將結果獎勵改為過程支持,根據企業在各個階段的實際需求,給予政策性的支持和獎勵,以幫扶企業渡過難關和重要節點,快速成長起來。

當然,資源是有限的,經濟創新發展不能漫無目的,政府也要有的放矢,將政策用到位,將有限的資源用于寶貴的地方。比如新興產業是經濟發展的未來主流趨勢,但該領域涵蓋范圍太廣泛,如果全部發展,就會造成撒面粉的尷尬效果,倒不如捏緊拳頭,找準主攻方向。“福州創新49條”聚焦物聯網、大數據兩個新興產業領域,就是排除干擾,將優勢兵力投入進去,以期獲得該領域的突破,占領行業至高點。

創新發展是持續性的連貫動作,乃是經濟周期規律使然,也是企業應對興衰的內動力,唯有保持經濟創新發展,才能不斷汰弱留強,實現經濟新老更替。政府制定創新鼓勵政策,也是以前瞻性的眼光,對待經濟轉型發展的現實情況,通過政策性的傾斜和優惠,支持企業努力開拓創新,這就是“福州創新49條”的意義所在。

經濟創新發展有自身的規律性,需要市場自主調節、企業自主性,而不能依賴于政府的行政命令。“福州創新49條”只是政策上的支持,表明政府對創新發展的態度,具體實現則要依靠企業的努力。同時,政府要把握幫扶尺度、維護市場公平,給企業營造一個良好的創新環境,放手企業自由發展,激活創新動力。

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