3月30日，澎湃新聞記者從上海市交通執法總隊獲悉，自2014年8月1日《上海市查處車輛非法客運若干規定》和《上海市查處車輛非法客運辦法》實施以來，總隊在加大非法客運日常執法監管力度的基礎上，進一步強化源頭監管，加強對召車信息服務商為不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務等違法行為的查處力度，通過開展上戶檢查、約談企業負責人等方式，已累計對包括滴滴、優步、易到、神州在內的4家召車信息服務商開出5張罰單（其中，滴滴2張），每張罰單各處以10萬元罰款。（3月30日 澎湃新聞）

網約車的出現，不僅豐富了出租車行業的業態，也極大的方便了出行者的出行質量。但與此同時，網約車所暴露出來的種種問題，又給其繼續發展蒙上了些許陰影。網約車的未來，真的需要多方合力而為，才能行穩至遠。

從當前網約車業所暴露的問題來看，有的是司機本身資質的問題，他們或者有健康原因，或者存在吸毒等違法犯罪問題，又或者其本身的駕照被注銷；有的是外地車的大量進入問題，也有的是管理方面的問題。不管是哪一種，都可能或者已經影響到了網約車乘坐者的出行安全，給網約車的健康發展帶來了不少隱患。網約車不是洪水猛獸，一無是處，但目前來看，也不是一個完美無缺的天使。一方面是問題猶在，另一方面是市場需求在不斷增強，網約車的改革和再塑之路尤為迫切。

在對網約車的管理和服務上，恐怕不能忽視四個方面的問題：一是網約車的司機資質問題。二是網絡平臺的管理問題。三是網約車服務規程問題。四是網約車與傳統出租車業的關系平衡問題。這些問題倘若能夠得到妥善解決，網約車的春天恐怕不會久遠。

這四個問題，無論是哪一個問題，都直接或間接地與網絡平臺有著一定的關系。因此，對于網絡平臺的管理，能夠起到牽一發而動全身、四兩撥千斤的作用。通過網絡平臺，第一要把好司機資質這個基本性的問題。司機在網約車服務中起著至關重要的作用。一個好的司機，在一定程度上就意味著好的網約車服務。因此，從司機的身體健康、有無違法犯罪史、駕駛技能等都應該首先符合司機要求。把好這個關口，從安全出行的角度來看，就不是什么太大的問題。

第二，要在網絡平臺管理上下足功夫。既然這四個方面，都直接或間接與網絡平臺有關。所以，對網絡約車平臺的管理就能起到牽“牛鼻子”的作用。這既包括對網約車平臺處罰的有效落實，還需要通過對網約車平臺日常性的監督管理，規范扶持，使得網約車平臺的制度更加規范，祛除掉網絡虛擬的“去責任化”，增強現實服務的“有限責任化”。

第三，網約車服務規程問題。這需要網約車平臺及交通管理部門、網約車參與者，甚至還要包括傳統出租業者、公眾參與到網約車規程的制定和完善。當網約車行規得以建立，就能管住相當數量網約車，即便是少數車輛存在違規問題，也會有對應的規則加以問責。有了規程的約束，網約車就會被“訓服”。

最后，網約車與傳統出租車業的關系平衡問題。網約車的出現，對傳統出租車業必然產生一定的沖擊，會刺激傳統出租車業的改革加速。這期間，兩者關系需要平衡。通過不斷的調整、互補，優化兩個業態的關系。實現優勢互補和共同發展，對于網約車還是出租車業，都將是一個利好。

一張罰單，到底對網約車能夠起到多大的作用，尚需觀察。而對網約車系統的管理，恰恰是網約車行穩至遠的推手。因此，對于網約車，不能一罰了之。罰不是目的，管理和引導方是手段，讓出行者安全、舒適、有序出行才是目的。