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男女平等還女性更多出彩機會

2015-09-29 09:04:06?練洪洋?來源:廣州日報  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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【天下大同,男女平等。男女平等既是一種目的,也是實現發展與和平目標的一種手段,婦女應該也可以為自己、為社會貢獻自身價值。】

國家主席習近平27日在紐約聯合國總部出席并主持全球婦女峰會。習近平強調,在中國人民追求美好生活的過程中,每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會。中國將更加積極貫徹男女平等基本國策,發揮婦女半邊天作用,支持婦女實現人生理想和夢想。

天下大同,男女平等。男女平等既是一種目的,也是實現發展與和平目標的一種手段,婦女應該也能夠為自己、為社會貢獻自身價值。婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各方面享有同男子平等的權利,是1954年憲法業已確立的神圣原則。男女平等作為一種主流意識、政治理念不僅在國家制度層面得以體現,更在數十年的實踐中得到不斷強化、完善。

暴力是對婦女最為常見、最不能接受的侵犯,有效消除針對婦女的暴力,保障婦女享有一個沒有暴力的生活,需要強有力的法律“護罩”。從婦女權益保障法到專門的《反家庭暴力法(草案)》,目前我國基本形成了以憲法為基礎、以婦女權益保障法為主體的一整套法律體系,計有20余部涉及婦女權益的法律法規,31個省(區、市)修訂了婦女權益保障法實施辦法。

給婦女提供教育與培訓,尤其是女童教育,是婦女獲得平等發展機會的先決條件與重要手段。權威資料顯示,2014年,我國男女童小學凈入學率均為99.8%,提前實現聯合國千年發展目標。普通高等學校本專科和碩士研究生在校生中女生比例分別為52.1%和51.6%,男生女生已經平起平坐。平等就業,經濟上賦權于婦女,不僅有利于提升婦女地位,更能促進國家經濟發展。2013年,全國女性就業占就業總數的45%,互聯網領域創業者中女性占55%。數十年實踐,成就不凡,讓數千年的重男輕女傳統發生翻天覆地變化。即便如此,現實與理想仍有一定落差,“同志仍須努力”。

法律有待細化,剛性有待提升。憲法第48條規定的男女平等原則比較抽象,缺乏可操作性,當在忠于原則基礎上,積極推動立法,通過制訂有針對性的、可操作的法律,把男女平等抽象的權利性條款和原則細化、具體化。“反家庭暴力法”的制訂,就是婦女權益保護細化、具體化的一種體現。對已成文法律,吁求剛性保障。徒法不足以自行,法律必須得到尊重、奉行才有意義。就男女平等法律法規,得不到尊重的情況仍然存在。

比如,現行“就業促進法”第27條規定“國家保障婦女享有與男子平等的勞動權利”,現實生活中,婦女就業遭遇顯性、隱性歧視現象并未絕跡。在此議題中,一方面政府要帶頭,強化促進男女平等的制度安排,采取措施確保提高婦女參與水平;另一方面企業有責任,企業要有所擔當,保證婦女在就業、晉升過程中,得到與男性無差別對待。

對于有著數億農業人口的大國來說,男女平等還存在城鄉二元差距,農村婦女面臨更多難處,治理任務也更艱巨。農村婦女更容易被標簽化,法定權利更容易流失,導致她們在教育、就業、健康、經濟、家庭地位等都與農村男性有較大差距。最顯現的例子是,在極個別農村社區,仍存在一些與男女平等原則嚴重背離的村規民約和社會習俗,如限制外來媳婦的落戶權、土地承包權、村集體經濟股份分紅權等等。農村男女平等,既要觀念重構,也要流程再造,對農村婦女權利進行重新界定,并予確保。

“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。消除社會生活中的男女不平等現象,除了深耕法律土壤,提升法律法規保障力,還要讓法律文化與民間習俗相融合,鏟除傳統陋習與固有觀念,方能讓婦女有更多的出彩機會。

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