北京市密云縣日前祭出一記反腐“奇招”——建立一支100人干部監督員隊伍,加強對干部業余生活的監督。 反腐大形勢下,密云縣此舉意在用“奇招”“狠招”抑制腐敗現象,從而達到防患于未然的目的。此反腐“奇招”具體操作辦法,由@京華時報的報道帶來詳細闡述:“這100名干部監督員隊伍由退休干部、兩代表一委員、大學生村干部、社區負責人等組成,定期向組織部門匯報監督情況,以加強對干部8小時以外的監督。” 派專人監督干部業余生活,意在加強震懾,防止官員腐敗。其初衷很好,但實際操作是否可行,仍然有待觀察。首先要考慮的是,8小時工作時間以外,屬于干部的私人生活空間,在監督官員時,涉及隱私問題如何解決? 既要時刻緊盯官員的生活作風,又要避免干涉其私生活,是否會產生難以調和的矛盾?正如時評人@許剛所舉的例子,涉及生活隱私的監督將會產生不少問題:“干部工作之外的私事自然也多,如果派一個人專門監督很不現實,領導干部回家睡覺,監督之人是否要在樓下等一宿?干部坐車,監督之人是否要打車跟著?” 有人認為,領導干部沒有隱私權可言。作為官員,就必須無條件地接受全方位、無限制的監督。實際上,官員與普通人無異,上下班后的角色也有轉換,普通人享有的家庭生活領導干部同樣有。因此,無縫“盯官”所涉及的隱私問題不可輕視,更不能想當然地認為一切方法皆可行。 再說,這100人的干部監督員隊伍,所產生的成本又由誰來承擔呢? 即使拋開隱私問題和成本問題不談,能否有效實現這一制度的最終目標,正是檢驗反腐“奇招”是否有效的重要標準。從以往經驗來看,“手表反腐”“枕邊風反腐”,都治標不治本,官員們只需稍微鉆空子、拉關系,就能巧妙躲避這些反腐“奇招”,無法從根源上起到震懾官員的效果。而監督官員的業余生活,制度本身也存在種種問題——監督者和被監督者可能是“熟面孔”、不少官員在聚光燈下習慣性偽裝、監督者無人監督等。 近幾年,“情婦反腐”“手表反腐”“枕邊風反腐”等層出不窮,面對這些反腐“奇招”,網友@無鼻象王子道出普通人的心聲——“讓誰監督都不如讓老百姓監督”。疊床架屋,不一定效果就好,與其費盡心思弄“奇招”,不如繼續進一步暢通言路,將監督的權利有效讓渡于普通民眾,這才是真正的“無縫”。 反腐“奇招”能否帶來反腐“奇效”,仍待時間檢驗。從根本而言,這些“奇招”“狠招”只可能是偏方,只能作為輔助功能,可千萬別將其當“神藥”。真正要將反腐進行到底,還需“把權力關進制度籠子里,把鑰匙放在人民群眾手里”。只有在制度和法律的雙重限制之下,權力的觸角才不容易伸進貪腐的染缸;只有監督的權利為民眾所享有,反腐的長效、持久才可期。 |
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