據媒體報道，截至3月28日，已有6家銀行發布2013年年報。各家銀行逾期貸款均呈增勢，與上年相比新增660億元。其中，制造業、批發零售業的不良貸款增長較快，房地產行業產生的銀行不良貸款有所下降。

在整個經濟環境都不佳、市場普遍比較低迷的情況下，制造業出現不良貸款增加的現象，是很正常，也是很好理解的。問題在于，銀行公布的不良貸款情況，是否有文過飾非的現象，亦即故意夸大制造業的不良貸款問題，而回避或掩蓋了其他方面的問題。

眾所周知，從近年來銀行信貸資金的投放情況來看，投向制造業的資金是非常有限的，特別是中小制造企業，獲得的銀行信貸資金支持更是少得可憐。相反，政府融資平臺、開發企業等卻獲得了太多的資金支持。而從銀行對制造業的信貸資金支持來看，也主要是集中于少數大型企業，包括產能已經嚴重過剩的鋼鐵、水泥、電解鋁、造船等行業。也正因為如此，當這些行業市場發生較大變化后，就出現了不良貸款迅速上升的現象。

而從其他行業，特別是房地產業的不良貸款情況來看，實際上，這方面的問題已經相當嚴重。很多開發企業已經都出現了“資金鏈”嚴重緊繃、不良貸款不斷顯露的現象。但是，一方面，銀行采取各種變通方式和手段，沒有將開發企業實際已經成為不良的貸款草稿到不良貸款范疇。因為，一旦這樣做，不良貸款的數額就遠不是現在這樣了。那么，銀行的業績考核就將出現很大的問題；另一方面，由于開發企業大多貸款數量巨大，涉及的關系重大。尤其是與其他企業的相互擔保，更讓地方政府左右為難，不得不采取各種措施以維持開發企業不出現風險。相反，對包括制造業在內的實體企業，特別是中小實體企業，由于破產也好，關閉也罷，對金融市場、金融環境的影響是非常小的，自然也就不會出手相救了，自然制造業比開發企業就更容易形成不良貸款了。

事實上，制造業所以成為不良貸款“重災區”，與銀行和政府對待制造業的態度以及對開發企業、政府融資平臺等的特殊保護是密不可分的。如果沒有政府的特殊保護，制造業就絕對不可能成為不良貸款的“重災區”。反過來，如果制造業，特別是中小制造企業也能得到銀行和政府的特殊支持與保護，就絕對不可能成為不良貸款的“重災區”，而且，可以大大增強信貸資金的流動性、提高信貸資金的使用效率。

中國在GDP只有美國一半的情況下，廣義貨幣卻超過美國，就是因為制造業等實體經濟獲得的信貸資金、社會資金支持太少，使信貸資金的“乘數效應”沒有能夠發揮出來。

對制造業出現的不良貸款增長問題，必須引起高度重視，但是，對制造業成為不良貸款“重災區”的原因，則需要更加認真、客觀、全面地分析和思考。否則，只看到表面現象，而掌握不了內在本質，不僅無法使制造業的不良貸款增長問題得到解決，而且會使銀行業的風險不斷積聚，最終變成系統性風險。

譚浩俊（江蘇職員）