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5億“煙霧箱”里的“霧霾經濟學”

2014-03-03 10:14? 鄧海建?來源:新華網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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近日,有媒體報道稱,中國科學家欲在北京懷柔建設世界最大的“煙霧箱”以模擬灰霾的形成和治理,項目并已得到批準。3月1日,該項目籌備負責人表示,的確有建設此項目的意圖,但其作為一龐大的大氣環境模擬系統研究計劃的組成部分,目前尚未得到發改委批復。整個大氣環境模擬系統的計劃比較龐大,目前初步預計需5億元預算。(3月2日《新京報》)

5億元預算,不是小數目。這些天,英國人的泡沫棚子、國際學校會呼吸的運動館,都成為治霾的“高貴”創意。當霧霾見怪不怪地天天串門的時候,我們都懶得戴個口罩表示下糾結的情緒。一場持續一周、波及百余萬平方公里的大霧霾剛被風吹散了一天,北京等城市的天空又現灰色。目前,盤點全國29個省份已發布的2014年政府工作報告,“霧霾”成為僅次于“改革”的第二大熱詞。如何緩解“十面霾伏”、保障呼吸安全,已是民生最大期待。從這個意義上說,別說花5億元建設“煙霧箱”研究霧霾,就是更大的代價,只要卓有成效,民眾也斷無反對的意見。

2013年9月,國務院發布《大氣污染防治行動計劃》。根據科學論證及評估,大氣污染防治行動計劃共需投入17500億元。此前,有消息稱,未來幾年,首都治理霧霾投入將高達7600億元;上海則明確表示,2014年,“環保投入相當于全市生產總值的比例保持在3%左右”,轉化為具體投入金額,約為700億元;武漢市擬5年投280億元向霧霾宣戰,確定十大任務、36項具體措施……凡此種種,不一而足。這些錢,不是小數,反映了自上而下治霾的信念與決心。但不得不多問兩句:一者,即便這些資金砸鍋賣鐵也要到位,定能喚來昔日天高云淡的澄明?成本與收益,恐怕未必有完美的邏輯。二者,如果不達目的誓不罷休,從投入治霾的數字看,與當年制造霧霾產生的污染收益相比,究竟誰賺誰虧?

民生問題,要講究“窮人經濟學”;治霾問題,恐怕也得考量“霧霾經濟學”。

有人說,基于污染的黑色增長為地方政府創造了大量GDP,而接下來的新一輪治霾運動又會拉動消費產業的發展,這就像19世紀法國經濟學家巴斯夏寫的《看得見的和看不見的》中的“破窗悖論”——以破壞帶動增長。這樣的增長,在賬面上是有意義的,但從人的發展、生態自然的平衡來說,終究是百無是處的惡例。數據顯示,中國的空氣污染每年造成的經濟損失,基于疾病成本估算相當于國內生產總值的1.2%,基于支付意愿估算則高達3.8%。而據環保組織測算,過去5年來由于大氣污染造成的僅公眾健康損失已超過6000多億元。這還僅僅是霧霾之害中的冰山一角。可見,與霧霾每年給經濟社會造成的龐大經濟損失與健康威脅相比,制造霧霾帶來的眼前收益、防治污染催生的經濟收入,早已入不敷出。

霧霾是個動態的過程,砸多少億元研究霧霾,都不是問題——問題是能不能別一邊斥巨資治霾,一邊又放任霧霾的產生與鋪陳?就像有的家長一邊給孩子的教室集資裝空氣凈化器,一邊又在吃燒烤、放煙花一樣。也許,面對5億“煙霧箱”里的霧霾經濟學,我們還需要從源頭上算算一些得失類的數學題。

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