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在拆遷中引入公關公司，應當做好充分的合法性準備，以降低行政治理的正當性風險。同時，政府購買服務并非將責任一推了之，而應通過嚴格的監管為納稅人選取價廉質優的服務。

拆遷早已成為各種利益沖突的焦點領域。如何在拆遷中均衡協調各種利益糾紛，避免釀成大的矛盾沖突甚至群體性事件，不僅考驗地方政府的執政能力，也考驗其公共治理的智慧水平。

為了破除拆遷中官民矛盾容易激化的困局，廣州市越秀區政府出新招：計劃在東濠涌改造過程中引入專業公關公司，協調居民利益與公共利益之間的關系。專家認為這是政府協調各方面利益的一次有益嘗試。

廣州越秀區的嘗試在我國政府治理中確屬創新之舉。這種中介力量的引入，好處是明顯的。首先，能彌補行政部門拆遷力量的不足。由于涉及大量的事務性和協調性工作，行政拆遷人員往往疲于應付，一些矛盾沖突就是因為人員不足致使工作簡單粗暴而產生的。其次，能彌補行政力量的強制力缺憾。利益的均衡不能單純依靠行政強制力，還需要協商、談判。在這方面公關公司比政府部門有優勢，能夠為硬性的行政決策提供柔性空間。第三，能化解可能產生的矛盾沖突。官民若直接面對面，中間缺乏潤滑劑，公關公司如能以中立立場介入調停，傳達意見訴求，促使利益雙方彌合意見差距，進而消除溝通不暢產生的怨恨。

但需要關注的是，在拆遷中引入公關公司，應當做好充分的合法性準備，以降低行政治理的正當性風險。由于政府購買服務花的是納稅人的錢，就必須征得納稅人同意，提前納入統一的市政預算并接受人大的審批和監督。與此同時，政府購買服務并非將責任一推了之，而應通過嚴格的監管為納稅人選取價廉質優的服務，尤其是要謹防將公關公司異化成“第二個拆遷公司”，真正發揮其居中潤滑的作用。相關報道見昨天A20版

本報特約評論員傅達林