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“不拆遷沒師德”考驗新拆遷條例
www.fjnet.cn?2011-01-26 21:18? 胡藝?來源:東南網    我來說兩句

江蘇鎮江新區丁崗鎮一所中心小學多名教師因沒有配合當地部門做好家屬的拆遷工作,被學校強制停課停薪。據了解,在當地涉及被拆遷的85個教師家庭中,絕大多數教師考慮到行政壓力而做出妥協讓步。少數沒有讓步的教師,則被各級領導批評“覺悟不高,沒有師德”。((1月26日《京華時報?》

暴力拆遷就像新聞“牛皮癬”,比比皆是。有放狼狗咬人的;有偷偷摸摸拆遷的;有聽錯指令“誤拆”的;有潑灑大便,放毒蛇的,有打死被拆遷人的。為了達到拆遷目的,開發商歪腦筋動盡,下三濫招數用盡。但是,本該保持中立身份的地方政府也跳到了暴力拆遷第一線,實在令人費解。教師的本職工作是教書育人。師德歸師德職,拆遷歸拆遷。兩者本是兩種性質的問題。鎮江新區丁崗鎮為解決拆遷難題,以強制停課停薪,批評教師沒師德綁架拆遷。既擾亂了正常的教育秩序,侵犯了公民合法權益。也顯示出官德的迷失,權力的霸道。

簽下拆遷協議,將蒙受經濟損失,不同意拆遷,又會影響自己的工資、飯碗。這不是把教師送上了烤架嗎?處于權力壓迫下的教師的處境可想而知。在現代法治社會里,在新拆遷條例已經出臺的當下,政府不僅不認真履行自身職責,維護正常社會秩序,反而選擇性作為,利用自身強勢地位,把公權之手強行伸入私權領域,利用公權力威逼拆遷。強買強賣,讓人憤怒。

如果教師不能勝任本職工作,用人單位給予停課停薪處罰無話可說。就因為家屬不在拆遷書上簽字,就停止教師的工作與工資,批評教師沒有師德,道理何在,官德何在?當然,在現行權力語境下,“官大一級壓死人”,教師受制于學校,學校受制于教育部門,教育部門受制于地方政府,在丟飯碗的現實面前,為了保住飯碗,多數教師選擇了妥協。但是政府如此違法行政,也會讓自身公信力蕩然無存。

不可否認,工程建設方案規劃好了,有人不簽拆遷協議,延誤工期,確實影響公共利益。但這不是政府利用權力壓迫權利,使下三濫手法威逼業主拆遷的理由。只要公民取得了房屋合法產權,在沒有達成拆遷協議之前,討價還價是法律賦予公民的權利。要拆遷公民房屋,就要取得公民同意,在拆遷之前雙方展開利益博弈,在充分尊重業主權利,雙方達成協議,辦理合法拆遷手續的基礎上,才能完成拆遷過程。如果雙方意思表示不一致,拆遷就不能進行下去。政府以停薪、下崗要挾教師“有覺悟”。暴露出對公民物權的冷漠,對法律的蔑視。雖然《物權法》早已生效,新拆遷條例已經出臺,但是殘酷的事實告訴我們:從開發商到地方政府,暴力拆遷、權力逼遷仍然屢試不爽!實在讓人郁悶。

新拆遷條例已經取消了行政拆遷,拆遷要聽證,要申請法院執行,鎮江新區莫非享有法外特權?退一步講,即使拆遷工作由政府主導,政府也應該盡量保護處于弱勢地位的被拆遷人利益。政府沒有理由利用公權力“霸王硬上弓”威逼私權就范。政府如此以權壓法,批評教師沒師德,威逼教師拆遷,不僅暴露出對公民物權的蔑視,而且隱喻著某種利益交換。這一點既需要政府自證清白,也需要有關部門介入調查。

因此,面對侵犯人權、物權,涉嫌違法的權力逼遷,法律決不能姑息。上級有關部門應該盡快介入調查,啟動問責程序,在法律的框架內結束拆遷鬧劇。如果類似“權力以令強制拆遷”的鬧劇得不到有效遏制的話,不僅公眾心中的郁悶難以消除,合法權益無法保證,官民心理難以和解,新拆遷條例受到挑戰,政府公信也會進一步貶值。

責任編輯:李艷
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