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可怕的并不是基層成公考跳板
www.fjnet.cn?2011-01-25 09:37? 志靈?來源:南方網    我來說兩句

公務員考試進一步加大錄用具有基層工作經歷人員的力度,引來了《不要讓基層成為公務員考試的跳板》的擔憂:基層工作無法真正吸引一個國家的青年,只有不斷地向上走才能獲得這個社會的某種認可,從一個側面為社會的金字塔結構進行著背書。基層如何才能逃脫被當做跳板的命運?

在探討這一問題之前,先糾正社論的一個錯誤。其實,公務員招錄過程中基層工作經歷的認定十分寬泛,甚至寬泛到這一界定僅限于公務員考錄使用。以2011年中央機關及其直屬機構考試錄用公務員為例,在官方發布的《報考指南》中是這樣界定基層工作經驗的:“在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。”同時,離校未就業高校畢業生到高校畢業生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業單位參與項目研究的經歷、在軍隊團和相當于團以下單位工作的經歷、報考中央機關的人員在地(市)直屬機關工作的經歷等,也均可被視為基層工作經歷。

這意味著,公務員考錄過程中的基層工作經歷限制,并未如社論所說的“擋住了很多不在體制內‘基層工作’著的青年”。這樣看來,基層工作經歷的規定,與其說使得一些人把基層當成了跳板,倒不如說的確如官方所說的“引導了更多的人到基層去”,因為即便真的有人把基層當成跳板,又能有多少人“跳躍成功”呢?相比于每年招錄區區幾千人的“需要基層工作經歷”的崗位而言,絕大多數當初抱有下基層曲線救國者,可能終其一生都無法完成“基層跳龍門”。

從這個意義上講,在任何社會,總會有為數不少的有理想和有抱負的人,不甘于基層的平淡,而是把基層當成向上流通的跳板,這并不可怕,真正可怕的是基層和高層之間不是一種職責機構的劃分,而是一種階層身份的劃分,在基層就意味著在底層。如果對于基層的機關來說,意味著權力小責任大,對于基層的經濟組織來說,意味著資源少手段少,那么對于大多數身處基層的人來說,就會是“身在曹營心在漢”。我們所要解決的,不是杜絕把基層當成跳板的現象,而是縱然高層很美很誘人,但是基層在某些方面依然“風景這邊獨好”。

責任編輯:李艷
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