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中新網5月19日電 《日本新華僑報》日前刊文《日本“校園安全”轉向“社會工程”的啟示》。文章說，日本曾經有過“校園安全神話”。 新形勢下的“校園安全”問題已經構成一個社會綜合工程體系，僅靠學校和警方乃至保安是無法保證的。一個由學校、警察、家長、社區結成的校園安全防控網絡基本形成。

文章摘編如下：

創造過各種各樣神話的日本，還曾經有過“校園安全神話”。日本的校園曾經被看作是教育的圣地，同時還是地方政府制定自然災害發生時候的避難地，是社區居民活動的場所之一，是大選時候投票的一個地點，因此，校園的“安全指數”一直是最高的。

但是，自從2001年日本大阪池田小學發生8名學生被殺事件以后，日本各地校園安全問題日益嚴重。日本國立教育政策研究所總括研究官立田慶裕指出，以往日本校園安全問題往出現在廁所里面學生受到猥褻、校園內發生盜竊事件等等，或者說，以往校園安全事件集中在交通安全、食品安全、心理健康安全等方面。但是，2001年以后，校園安全事件發生了質的變化，人身安全成為突出的重要問題。

至于為什么會成為這樣，專家們的分析是不一樣的。有的認為，這是日本社會一種“強欺弱”現象轉移到學校的一種表現；有的認為，這是日本社會進入到“少子化”時代后人們對孩子更加珍惜，所以犯罪者為了引起社會更多的矚目采取這樣的行為；還有的認為，這個犯罪者心理變態，為了對社會進行更加瘋狂報復做出的事情。在每個事件中，這些原因可能同時并存，也可能單項突出，這也顯示出日本的“校園安全問題”不能僅僅靠教育部門來重視解決，而需要全社會來協調維護了。

近年來，日本一些地區從幼兒園開始，就有轄區派出所警察定期到學校巡查、講座，并通報近期治安動態，以加強對犯罪的威懾，增加孩子、家長和老師的安全感。許多校園門口配有校方的警備員、保安，在學生上下學時在校門口、交通路口維護孩子們的安全。從2010年開始，大阪府地區由于經費緊張，難以維持雇用保安公司組成的校園警衛隊，一些家長和志愿者就組成了市民安全守衛隊。

與此同時，日本政府還把大街小巷的商戶納入全民保護孩子的防范體系，凡參與的商戶都會在商店醒目位置張貼特殊標志，孩子上學或放學路上若遇到侵害，可以迅速到這些商家求助。如遇拒絕或懈怠，這些商家將承擔法律責任。這樣，一個由學校、警察、家長、社區結成的校園安全防控網絡基本形成。

從裝置上看，日本許多校園安裝了攝像鏡頭，有的一個校園就安裝幾百個，每個班級里面還安裝緊急呼叫鈴，不留一個死角。最近幾年，市場上推出帶有GPS定位功能的兒童手機，也深受歡迎。遇到緊急情況時，學生只要用力拉手機的掛繩，手機警鈴就會鳴響，同時會把自己的所在位置發送到事先指定的設備上，而父母隨時可以通過電腦等設備確定孩子的位置、掌握孩子的行蹤。

由此可以看出，新形勢下的“校園安全”問題已經構成一個社會綜合工程體系，僅僅依靠學校和警方乃至保安是無法保證的。