近幾天來，在上海發生的兩條“馬路”消息引人注意。一條是新民晚報的讀者王小姐乘出租車經沙涇路回家時，被2個碩大的鐵柵欄擋在外面，幾名保安攔住去路，原來當晚9時，這里將舉行電影《藍莓之夜》的首映派對，屆時將有眾多藝人到場。無奈之下，王小姐只得讓司機掉頭，原本200米的路，最后竟繞了10分鐘。另一條消息說的是日前電影《集結號》舉行上海首映式時，導演馮小剛等坐著老式軍車在上海的徐家匯鬧市區招搖過市，路人只能紛紛為宣傳車隊讓道，使得原本擁堵的道路更為不堪。
馮小剛和王中磊坐在軍車上
圖為《集結號》主創坐在軍車上
由此產生疑慮：這兩家“馬路”新聞的主角在進行他們的娛樂宣傳活動時，由于聲勢浩大，而造成路人行路難的情況，是否也有違反相關法規“非法占路”的嫌疑呢？根據上海市城管和交通部門的有關法規和規定，對占用道路無照經營或者非法散發、張貼印刷品廣告的違法行為都將行使行政處罰，對其中拒不執行的，都將處以一定金額的罰款。筆者所居住的普陀區，前幾天就對區內居民反響強烈的違法占道、影響道路通暢的馬路設攤、二輪摩托非法載客、占路洗車等亂象進行了一次集中整治，受到了所在地區居民的歡迎。但是，就上述兩家娛樂單位來說，他們在搞這次“首映派對”和“軍車宣傳”前是否得到了有關部門的批準；即使批準了是否嚴格地按相關規章來執行了呢？其實，據了解至今就上海市來說，還沒有一部完整的法規對娛樂宣傳活動的非法占路現象進行制約和規范，那么這些另類的“非法占路” 現象是否就能永久享有“特權”而游離于法律法規之外呢？
也許，以上兩家娛樂單位都有些來頭，或是搞活動前經過“有關方面”的點頭同意，但是，對馬路這樣的公共資源不得任意占用，應該是法律面前人人平等的。為什么小商小販不得任意占地經營，你擺一個柵欄就能把許多行人拒之門外呢？即使你已握有有關部門的批準文書，也應該把造成群眾行路不便的情況降到最低程度，而不是有恃無恐，大勢張揚，從而引起群眾的強烈不滿，以至投訴媒體。
應該引起注意的是，近年來，在整治非法占路的工作中，由于沒有一個寬泛統一的標準，因此，一說起交通整治，就是針對那些無照經營的小商小販，而對一些有點來頭的單位或個人，似乎就可以任其毫無顧忌的占路開展活動，而正是在這種缺乏公正規范的行政制約前提下，便造成了人們在交通管理工作中思想和行動上的混亂，一碰上什么大事就可以把原有的法規規章統統破除掉。例如，在上海每年的高考期間，有些護考的家長在考場附近的馬路上，幾個板凳一放，就可以命令過往的車輛繞道通行，這種毫無法律依據的無序路況局面，正折射出目前我們在交通管理、整治非法占路工作中法規的諸多缺失和空白。
非法占路現象一直是我們城市交通管理工作中的一個頑癥，為何多次整治始終收效不大，除了一些客觀原因外，執法不公，執法有別是不是原因之一呢，此中緣由，值得深思！（許興漢）
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（責編：李艷）
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