天氣逐漸變冷，霧霾開(kāi)始頻頻來(lái)襲，當(dāng)我們不斷遭到十面“霾”伏后，開(kāi)始思考如何改變？筆者認(rèn)為，隨著環(huán)境保護(hù)矛盾的加劇，開(kāi)征環(huán)保稅（環(huán)境保護(hù)稅）已刻不容緩。

筆者認(rèn)為，霧霾治理的迫切性也是倒逼環(huán)保稅改革步伐加快的一個(gè)契機(jī)。

環(huán)保稅一旦開(kāi)征，至少可以有三方面好處：一是減少污染；二是加大污染企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，使企業(yè)產(chǎn)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境的壓力和動(dòng)力；三是增加政府財(cái)政收入，使政府有更多資金用于治理環(huán)境及支持、鼓勵(lì)、補(bǔ)貼企業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)保技術(shù)、實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目。

當(dāng)然，在環(huán)保稅開(kāi)征后，其征收也并不是對(duì)所有企業(yè)一刀切，而應(yīng)是針對(duì)企業(yè)的污染程度差別對(duì)待，這有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

荷蘭是征收環(huán)保稅比較早的國(guó)家，為環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的稅收主要包括燃料稅、噪音稅、水污染稅等，其稅收政策已為不少發(fā)達(dá)國(guó)家研究和借鑒。意大利開(kāi)征了廢物垃圾處置稅，作為地方政府處置廢物垃圾的資金來(lái)源，法國(guó)開(kāi)征森林砍伐稅，歐盟開(kāi)征了碳稅。

這些環(huán)保稅收手段加強(qiáng)了環(huán)保工作的力度，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。芬蘭全國(guó)二氧化碳的排放量已從上世紀(jì)80年代初的每年60萬(wàn)噸減少到幾萬(wàn)噸；美國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持利用環(huán)保稅收政策，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，取得了顯著成效。其中最明顯的例子是雖然美國(guó)汽車(chē)數(shù)量不斷增加，但目前二氧化碳的排放量卻比上世紀(jì)70年代減少了80%，空氣質(zhì)量得到很大的改善。

事實(shí)上，對(duì)于開(kāi)征環(huán)保稅，中央早已定調(diào)。“十二五”規(guī)劃綱中提出要“積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，逐步擴(kuò)大征收范圍”。黨的十八屆三中全會(huì)決定中再次強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅”。

雖然有消息稱(chēng)，環(huán)境保護(hù)稅立法工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。但筆者認(rèn)為這個(gè)進(jìn)程還是應(yīng)該再快點(diǎn)，畢竟霾不等人，越早的開(kāi)征環(huán)保稅，就會(huì)越早減少污染，也會(huì)使公眾越早享受到更多的藍(lán)天白云。