新華社北京9月24日電題:降息又降準!貨幣政策發力支持穩增長

新華社記者吳雨

降息又降準!24日,中國人民銀行行長潘功勝在國新辦發布會上宣布,降準0.5個百分點,并降低政策利率20個基點。

這不僅將釋放長期流動性約1萬億元,而且將推動企業融資和居民信貸成本進一步降低。央行多項重磅政策同時推出,將有力支持經濟穩定增長。

降低存款準備金率,降的是什么?

為保證客戶提取存款和資金清算需要,銀行等金融機構按規定需要準備相應資金繳納給中央銀行,而繳納的這筆準備金占金融機構存款總額的比例就是存款準備金率。

降低法定存款準備金率,意味著商業銀行被央行依法鎖定的錢減少了,可以自由使用的錢相應增加了。

今年2月份,中國人民銀行已下調了存款準備金率0.5個百分點。24日宣布的降準是年內第二次降低存款準備金率。這兩次調整累計降準1個百分點,共計將向市場提供長期流動性約2萬億元。

此次“降息”降的是政策利率,將帶動貸款利率進一步下降。這意味著企業和居民融資成本將減少,利息負擔會變輕。

今年以來,我國利率水平保持在歷史低位。8月份,新發放企業貸款加權平均利率為3.57%,比上年同期低28個基點;新發放普惠小微貸款利率為4.48%,比上年同期低34個基點,均處于歷史低位。

潘功勝24日宣布,7天期逆回購操作利率將進一步降至1.5%。這意味著政策利率將下降20個基點,預期貸款市場報價利率(LPR)、存款利率等將隨之下行0.2個至0.25個百分點。

降準又降息,背后有什么考量?

當前,我國經濟運行總體平穩,但還面臨不少困難挑戰,國內有效需求不足。

“此時降準降息,有助于保持流動性合理充裕,降低社會綜合融資成本,進一步擴大內需,釋放消費和投資潛力。”上海金融與發展實驗室主任曾剛說。

9月是季末月份,金融機構流動性需求、資金成本壓力有所上升,中國人民銀行選擇此時出招,有助于緩解金融機構、企業、居民等多方壓力,為經濟回升向好營造良好的貨幣金融環境。

中國人民銀行已多次表示,我國貨幣總量已足夠多,一味追求總量增長難度較大,金融總量增長處于“減速提質”階段。

8月末,我國人民幣貸款余額252.02萬億元,同比增長8.5%;社會融資規模存量為398.56萬億元,同比增長8.1%。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為,貨幣政策調控力度增大,為信貸增長提供了有力支撐。靈活運用多種貨幣政策工具,可引導信貸資源更多流向重大戰略、重點領域和薄弱環節,有力支持經濟結構加快優化。

8月末,制造業中長期貸款余額13.69萬億元,同比增長15.9%,其中,高技術制造業中長期貸款余額同比增長13.4%;科技型中小企業貸款余額3.09萬億元,同比增長21.2%;專精特新企業貸款余額4.18萬億元,同比增長14.4%。這些貸款增速均高于同期各項貸款增速。

近日,美聯儲降息“靴子落地”,市場人士十分關注中國政策動向。中國人民銀行此前已給出明確回應:中國的貨幣政策將繼續堅持以我為主,優先支持國內經濟發展。

此次潘功勝再次堅定表示:中國人民銀行將堅持支持性的貨幣政策立場,加大貨幣政策調控強度,提高貨幣政策調控精準性。

當日,金融管理部門還發布新舉措:降低存量房貸利率、統一房貸最低首付比例,創設支持股票市場穩定發展的新工具……這些增量政策展現出金融進一步支持經濟增長的決心和力度。

期待未來宏觀政策持續用力,推動有效投資擴大,釋放更多消費潛能,支持鞏固和增強經濟回升向好態勢。