要全面科學(xué)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育

劉長秋

經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)明紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是中國共產(chǎn)黨始終保持凝聚力和戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)人民不斷奮進(jìn)、創(chuàng)造“四個偉大成就”的關(guān)鍵所在。黨的高度團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是馬克思主義建黨學(xué)說的重要內(nèi)容和實踐精髓,而嚴(yán)明紀(jì)律則是確保黨高度團(tuán)結(jié)、實現(xiàn)集中統(tǒng)一的必然要求。正因為如此,中國共產(chǎn)黨自建黨伊始就極為重視自身紀(jì)律建設(shè),并把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、強(qiáng)化全黨紀(jì)律教育作為自身建設(shè)不可或缺的重要組成部分,高度重視并適時開展對全黨的紀(jì)律教育,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念,始終令自己成為一個組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明的馬克思主義政黨。

2023年12月8日,中共中央政治局召開會議,審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)。與2018年《條例》相比,《條例》在條文上共增加了16條,修改了76條。總體來看,黨的紀(jì)律規(guī)定的內(nèi)容越來越嚴(yán),要求越來越高,制度的籠子越收越緊。顯然,這是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述的必然要求,是以永遠(yuǎn)在路上的精神深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨與黨的自我革命的必然選擇。以此為基點開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,必須深入學(xué)習(xí)和全面領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,嚴(yán)格落實黨中央全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定以及“九個以”的實踐要求,以《條例》為核心,全面理解、科學(xué)把握、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律要求。同時,黨員以及各級黨組織也必須明確:黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育并不只限于對《條例》新修訂內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,也不只是對《條例》的學(xué)習(xí)教育,而是以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),在全黨開展的一次全面集中的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。為此,此次紀(jì)律學(xué)習(xí)教育過程中應(yīng)當(dāng)全面科學(xué)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不能以偏概全,有所偏廢。

要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《條例》。此次全黨集中性紀(jì)律教育不只是對《條例》最新內(nèi)容的學(xué)習(xí),更是對《條例》所有內(nèi)容的學(xué)習(xí)。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的新內(nèi)容,只有認(rèn)真學(xué)習(xí)這些新規(guī)定,才能充分理解和認(rèn)真貫徹黨的最新紀(jì)律要求,做到更好地嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律。同時要明確,《條例》的新內(nèi)容不是《條例》內(nèi)容的全部,更不是黨的紀(jì)律的全部。對這些新內(nèi)容需要重點關(guān)注、專門學(xué)習(xí)、強(qiáng)化教育,但同樣不能忽視對《條例》未修改內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,不能在學(xué)習(xí)教育過程中只關(guān)注此次新修改的內(nèi)容而忽視其他內(nèi)容。為此,對《條例》必須原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)。這是全面科學(xué)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的必然要求。

要科學(xué)理解和全面把握黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是一個內(nèi)涵極為豐富的概念。依照黨章以及《條例》規(guī)定,黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。實踐中,這些行為規(guī)則既可能會以《條例》這類黨內(nèi)法規(guī)或黨的規(guī)范性文件的形式體現(xiàn)出來,也可能會以國家法律法規(guī)形式體現(xiàn)出來,還可能會以黨和國家政策形式體現(xiàn)出來,甚至還可能會體現(xiàn)在社會主義道德之中,成為社會主義道德要求的一部分。正因為如此,《條例》第7條第1款明確規(guī)定:“黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究。”這實際上為我們指明了黨的紀(jì)律的外延。就此而言,開展對《條例》的學(xué)習(xí)教育只是此次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的核心要求,而遠(yuǎn)非全部要求。遵守黨章以及以《條例》為代表的其他黨內(nèi)法規(guī),遵守國家法律法規(guī),遵守黨和國家政策以及社會主義道德,杜絕危害黨、國家和人民利益的行為,都是黨的紀(jì)律要求,共同構(gòu)成黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育不可分割且不能忽視的重要內(nèi)容。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)當(dāng)以《條例》的學(xué)習(xí)教育為核心和引領(lǐng),以黨內(nèi)法規(guī)和國家法律學(xué)習(xí)教育為重點,以黨和國家政策與社會主義道德以及有關(guān)維護(hù)黨、國家和人民利益要求方面的學(xué)習(xí)教育為補(bǔ)充,全面系統(tǒng)推進(jìn)。這是全面開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的基本要求。