◎ 科技日?qǐng)?bào)實(shí)習(xí)記者 代小佩

外貿(mào)行業(yè)帶動(dòng)1.8億人就業(yè)，受疫情影響，外需疲軟。面臨很多企業(yè)因沒有訂單被迫停產(chǎn)，如何才能減少企業(yè)破產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)訂單？今年的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備情況怎么樣？會(huì)不會(huì)受疫情影響？

18日上午，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山介紹稱，全球疫情蔓延，國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降，我國(guó)今年對(duì)外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)前所未有。

開拓新市場(chǎng)、培育新業(yè)態(tài)

全力做好穩(wěn)外貿(mào)

鐘山表示，商務(wù)部將按照中央“六穩(wěn)”、“六保”的要求，全力做好穩(wěn)外貿(mào)工作。從近期情況來看，一些政策措施發(fā)揮了作用。比如，現(xiàn)在的出口退稅速度加快了，原來要十幾天，現(xiàn)在縮短到一個(gè)星期左右，這樣有利于企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。商務(wù)部將擴(kuò)大企業(yè)信貸規(guī)模，幫助企業(yè)解決資金難的問題。同時(shí)，信用保險(xiǎn)覆蓋面也會(huì)擴(kuò)大。截至目前中國(guó)信保已為11萬家企業(yè)提供了幫助。

“外貿(mào)企業(yè)原來多數(shù)是單一做出口的，現(xiàn)在出口受阻之后，政府支持他們出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。這項(xiàng)工作現(xiàn)在見到了成效，4月份出口企業(yè)內(nèi)銷額增長(zhǎng)17%，這說明優(yōu)質(zhì)的外貿(mào)產(chǎn)品同樣受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的歡迎。”鐘山說。

由于疫情，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，但不等于沒有需求，也不等于沒有市場(chǎng)。鐘山表示，要鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)，“西方不亮東方亮”。比如前4個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總額下降了4.9%，但“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)，占比大幅度提升。還有東盟現(xiàn)在已成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。“我們要在擴(kuò)大出口的同時(shí)積極擴(kuò)大進(jìn)口，籌辦好第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活的需要。同時(shí)，也將進(jìn)一步促進(jìn)全球開放合作。”鐘山強(qiáng)調(diào)。

此外，商務(wù)部將支持培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。這幾年來，跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式等發(fā)展很快。今年，商務(wù)部加快推進(jìn)試點(diǎn)，特別是跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，從原來的59個(gè)擴(kuò)大到105個(gè)。“我們要支持這些新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育外貿(mào)新動(dòng)能，使這些新模式新業(yè)態(tài)成為外貿(mào)發(fā)展新亮點(diǎn)。”鐘山說。

第三屆進(jìn)博會(huì)籌備工作進(jìn)展順利

當(dāng)疫情在全球蔓延的時(shí)候，各國(guó)都更關(guān)注今年的進(jìn)博會(huì)。

商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南表示，第三屆進(jìn)口博覽會(huì)將于今年11月5-10日在上海舉辦，總體框架與前兩屆大體一致，包括國(guó)家綜合展、企業(yè)商業(yè)展、虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇這三大板塊。

王炳南稱，目前各項(xiàng)籌備工作有序開展，進(jìn)展順利。總的來說，與前兩屆相比有如下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是展覽的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。全球企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)熱情高漲，不少企業(yè)表示，第三屆進(jìn)博會(huì)是今年全球最重要的展會(huì)之一。規(guī)劃展覽面積在第二屆的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大，目前已經(jīng)簽約的展覽面積超過了去年同期水平。

二是展覽的質(zhì)量進(jìn)一步提高。有更多一流企業(yè)、一流產(chǎn)品來參展，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)攜帶著新產(chǎn)品新技術(shù)新服務(wù)繼續(xù)參加，今年新參展的企業(yè)和“小而美”的隱形冠軍企業(yè)也將帶來本國(guó)本企業(yè)的“特色產(chǎn)品”來參與。

三是展覽結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展、新需求，今年還設(shè)立了公共衛(wèi)生防疫展區(qū)、節(jié)能環(huán)保專區(qū)和智慧出行專區(qū)。目前，已經(jīng)有30多家公共衛(wèi)生領(lǐng)域的世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)報(bào)名參展，展覽面積已經(jīng)超過了5000平方米。有關(guān)的國(guó)家綜合展、虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇以及城市服務(wù)保障等重點(diǎn)工作現(xiàn)在都在按照計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

“今年在疫情沖擊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易背景下，我們舉辦第三屆進(jìn)口博覽會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口，堅(jiān)持開放中國(guó)市場(chǎng)，這充分體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)，對(duì)加快全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。”王炳南說，“我們已經(jīng)制定了周密的工作方案，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控的措施，我們有信心與各方一道，共同努力舉辦一屆規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、層次更高、成效更好的國(guó)際一流博覽會(huì)。”

“聰明的企業(yè)家

不會(huì)放棄龐大的中國(guó)市場(chǎng)”

新冠疫情發(fā)生后，一些外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到疫情影響，有輿論稱部分外資企業(yè)在考慮向外轉(zhuǎn)移，引發(fā)了對(duì)中國(guó)利用外資前景的一些擔(dān)憂。

對(duì)此，鐘山表示：越是困難的時(shí)候，就越要擴(kuò)大開放。要不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減負(fù)面清單，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的開放。同時(shí)，要增強(qiáng)區(qū)域協(xié)同開放，全面推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略實(shí)施。此外，要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對(duì)外開放。“這些地區(qū)的發(fā)展環(huán)境越來越好，而且國(guó)家對(duì)這些地區(qū)還有很多支持政策，我們鼓勵(lì)更多的外商到中西部地區(qū)、東北老工業(yè)基地進(jìn)行投資。”

為此，要建好開放平臺(tái)。鐘山表示，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港是新時(shí)代改革開放的新高地，建好這些開放平臺(tái)，可以發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。2013年以來，建立了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)18家，這18家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)利用外資占全國(guó)的15%，形成了一批可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)成果。“下一步，我們要擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的范圍，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，推動(dòng)出臺(tái)新的開放舉措。同時(shí)，我們要進(jìn)一步加快海南自由貿(mào)易港的建設(shè)。”鐘山表示。

鐘山稱，這幾年，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境越來越好。2019年，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世界排名從第46位提升到31位。“今年我們要重點(diǎn)把《外商投資法》落實(shí)好，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)外商合法權(quán)益，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)外商長(zhǎng)期在中國(guó)投資的信心，讓外商愿意來、留得住、有發(fā)展。”

他還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)利用外資的優(yōu)勢(shì)是很明顯的，中國(guó)有豐富的、高質(zhì)量的勞動(dòng)力資源，中國(guó)有完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，中國(guó)有14億人口的市場(chǎng)。“我相信，聰明的企業(yè)家不會(huì)放棄龐大的中國(guó)市場(chǎng)。”

呼吁各方保持市場(chǎng)安全穩(wěn)定開放

疫情對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

為此，世貿(mào)組織采取了一系列措施，比如，呼吁世貿(mào)組織成員不要采取保護(hù)主義的做法，要保持貿(mào)易暢通，如果因應(yīng)對(duì)疫情需要采取一些貿(mào)易限制措施的話，這些措施也要向世貿(mào)組織通報(bào)，確保公開透明。世貿(mào)組織還專門成立了應(yīng)對(duì)小組，建立了專門的網(wǎng)站。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在發(fā)布會(huì)上表示，世貿(mào)組織的主要成員認(rèn)識(shí)到，世貿(mào)組織需要發(fā)揮更大的作用。

上個(gè)星期四，二十國(guó)集團(tuán)召開了第二次貿(mào)易部長(zhǎng)特別視頻會(huì)議。該會(huì)議通過了《G20應(yīng)對(duì)新冠肺炎、支持全球貿(mào)易投資集體行動(dòng)》的聲明，在這個(gè)聲明中呼吁要支持世貿(mào)組織在促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性方面發(fā)揮更大的作用。該聲明還要求探索與新冠肺炎有關(guān)的世貿(mào)組織倡議，目的就是要使得相關(guān)的供應(yīng)鏈更加開放、更加具有韌性，特別是要擴(kuò)大醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品，還有其他一些健康產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。

王受文表示，在疫情全球大流行的情況下，共同維護(hù)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的開放、安全和穩(wěn)定，符合各方利益。“我們呼吁世貿(mào)組織成員能夠反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義，保持各自市場(chǎng)的開放，支持國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。呼吁各方在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使國(guó)際運(yùn)輸能夠通暢，國(guó)際物流能夠正常進(jìn)行，使得國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈能夠安全穩(wěn)定開放和順暢。”